昔日苦瘠甲天下　今朝致富路已通

21世纪的第一个春天，记者来到中国的西北一角——甘肃省定西地区。所见所闻，令人振奋。从县城到小镇到农村，到处洋溢着祥和热闹的气氛，令人难以置信，这就是“苦甲天下”的定西！

几百年来，定西地区干旱少雨，土地瘠薄，自然条件极其严酷，生态环境非常恶劣。群众缺衣少食，人畜饮水困难。农民大多处于饥饿、干渴的状态，长期不得温饱。

18年过去了。定西地区在党和国家“三西”建设及扶贫开发决策的指引下，以“三苦”（领导苦抓、群众苦干、社会苦帮）精神和“人一之我十之，人十之我百之”的毅力，探索出一条具有“定西特色”的扶贫开发路子。岷县寺沟乡老鸦山村是全区有名的“要饭村”。近几年来，村党支部、村委会按照县委、县政府提出的“两洋（羊）一药”发展思路，结合本村实际，选择了种药材、种洋芋。1999年全村人均药材收入达650元，年人均纯收入1190元，实现了整村解决温饱。

在洮河、渭河沿河和城郊沿川等条件较好的地方，许多农户甩掉贫穷帽子，大步向小康迈进。陇西县巩昌镇东巷村农民李世全一家边种地，边做饮食生意，10多年下来，他已滚动发展成为家产四五十万元、经营饮食连锁店的“老板”。

经过近20年的扶贫开发，到1999年底，定西全区7个县的农民已整体基本解决温饱，粮食总产量达8．58亿公斤，农民人均口粮323公斤，2000年农民人均收入1268元，全区农民群众过上了丰衣足食、安居乐业的生活。

尽管这一成绩横向比较算不了什么，但就定西来说，确实是一个奇迹！它标志着定西人告别了世代相继的绝对贫困，经济社会迈进了一个崭新的历史发展时期。

让我们翻开历史，纵看定西。

定西地处中国版图的中心地带，通称“陇中”。这里曾是古“丝绸之路”的重要通道。历史上的定西曾是一块较为富庶的半农半牧区。可是由于生态变化及历代封建帝王的黑暗统治，这里战乱不断，灾害频仍。清代名臣左宗棠叹曰：陇中“苦瘠甲于天下”。一些外国专家考察后普遍认为定西“不具备人类生存的条件”。

1983年国务院决定成立“三西”（以定西为代表的陇中、河西、宁夏西海固地区）建设领导小组，将定西地区北部4县列入国家重点扶贫县，此后又将南部3县列入国家困难县给予大力扶持。由此拉开了中国扶贫开发的序幕。党中央几代领导人都很关心定西，尤其是党的第三代领导集体，对定西地区经济社会发展和人民生活更是倾注了大量心血。江泽民等党和国家领导人近年来都先后到定西视察，对这里的扶贫开发工作给予指导。

据统计，多年来，中央和省有关部门、地县各单位共有2000多名干部，长期到定西贫困乡村蹲点，进村入户帮办实事，解决实际困难。社会各界有钱的出钱，有物的出物，形成了全社会帮困扶贫的强大合力。来自社会四面八方的援助、帮扶，极大地鼓舞了定西广大干部群众的热情和干劲，他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，变“坐着吃”为“干着吃”，用辛勤的劳动和汗水努力改变定西的贫困面貌。

定西苦，苦就苦在缺水。

定西绝大多数地方没有地下水，不能打井取水，除雨季外大多数河流是干涸的。这样，定西大部分地区农业灌溉和人畜用水就成了大问题。恶劣的自然环境造就了奇特的生活方式，不知从什么年代开始，定西每家每户都有一口土水窖，把雨季的水积存起来，供全年之用。

如今，定西地区人畜饮水已基本解决。

这要归功于从1995年起实施的“121雨水集流工程”。这项工程总结当地农民历来挖土水窖的经验，把土水窖改成水泥窖，在水窖附近再用水泥抹一块“集水面”，这样，下雨时，附近的雨水全都流进窖里，窖壁用水泥抹光，水不渗漏。所谓“121”就是由政府给穷困户提供水泥，保证每户至少有100平方米“集水面”、两口水窖（一口饮用，一口灌溉）、一亩果园。每口窖买水泥需400多元，这些资金是甘肃省委省政府发动全省机关干部捐献筹集起来的。

定西县北部山区的景泉乡常川村，家家都有三四口水窖，集流场从庭院发展到路面、坡面、沟面，水窖从院内、门口修到路旁、地头，用途从人畜饮水拓展到园林滴灌、日光温室、规模养殖、点浇点种、农用节灌。

据统计，现在定西地区共有水窖21万眼，户均2眼以上，如果按每口窖存水30—50立方米计算，共蓄水约750万—1050万立方米，相当于一个小型水库的蓄水量。

定西缺水，但雨季一到，暴雨又像一把刀子，年复一年地切割着这块黄土高原，使得水土流失严重。经过多年努力，全区现已修梯田468万亩，种草种树800多万亩，山区人均修梯田达2亩以上。

现在，定西的关川河、官兴岔、九华沟等昔日的不毛之地，临洮、通渭、陇西等县的荒山秃岭，放眼望去，层层的梯田代替了破碎的沟壑，裸露的黄土已经披上了绿装。

定西地区紧紧抓住干旱缺水这一主要矛盾，千方百计围绕“水”字做文章，不但蓄水、保水，还十分注重节水和科学用水，大力发展节水型和旱作高效农业，有效地解决了水资源短缺的问题。

根据定西降水量秋多春少的特点，地委行署经过科学的分析，决定指导农民顺应天时，遵循自然规律，调整种植结构，压夏扩秋，压粮扩经，压地上作物扩地下根茎作物，压低效作物扩高效作物，使作物种植结构与自然气候特点之间由对抗性变为适应性，最大限度地减少灾害造成的损失。

经过努力，目前全区夏秋作物种植比例已由1982年的70：30，调整为40：60；粮食作物和经济作物种植比例已由90：10，调整为84：16。临洮县“洋芋大王”康克归创办的腾胜公司，通过上网销售，不仅把甘肃的洋芋远销到美国、日本、新加坡、俄罗斯等国家，而且投资100多万元，在渭源县成立了“马铃薯研究培育中心”，现已培育出了多种新品系，并规模种植各种专用薯。在他的带动下，全区千吨以上的洋芋加工龙头企业已达14个，乡、村、社联户加工企业156个，年加工洋芋3亿多公斤。

定西地区的岷县、渭源县、漳县，多雹灾，种小麦、玉米往往被一场冰雹打得精光，但适合药材生长，出产当归、党参、黄芪、红芪等中药材238种，被誉为“千年药乡”，其中当归（称为岷归），质量上乘，堪称世界第一。因此药材自然就成了三县的支柱产业，种植面积已达84万亩，总产量10多万吨，远销台湾、香港、东南亚等地。

渭源县农业基础条件好，适宜种植业和养殖业。农民在政府引导下，组成了蔬菜种植、良种洋芋繁育、养鸡、养牛等多种技术经济实体型协会，形成了“农户＋协会＋基地＋公司”的发展模式，实行产前、产中、产后一条龙综合服务。

定西地区充分发挥比较优势，大力发展洋芋、药材、畜牧、果菜、花卉等支柱产业，通过大办龙头企业、建设生产基地、强化市场营销、加强产销衔接等措施，竭力延长产业链条，不断增加农民从中受益的机会。目前，几大支柱产业已初步形成产业化，订单农业也开始起步，产值已达35亿元，农民人均从中获益910元，占农民人均纯收入的72％。

定西人把这种扶贫开发的模式总结为：市场＋龙头＋结构调整＝脱贫致富。

民心为碑，山川作证。